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國務院印發《關于實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知》

發布時間:2016-08-10  來源:本站

國務院日前印發《關于實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知》,對建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策體系作出部署。 
       《通知》指出,加快農業轉移人口市民化,是推進以人為核心的新型城鎮化的首要任務,是破解城鄉二元結構的根本途徑,是擴內需、調結構的重要抓手。要貫徹落實黨中央、國務院關于推進農業轉移人口市民化的重要決策部署,按照“創新機制、擴大覆蓋,精準施策、促進均衡,強化激勵、推動落戶,維護權益、消除顧慮”的原則,實施支持農業轉移人口市民化的財政政策。 
      《通知》提出了十條具體政策措施:將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍,逐步完善并落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策;加快落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法;加快實施統一規范的城鄉社會保障制度;支持進城落戶農業轉移人口中的失業人員進行失業登記,并享受職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業服務和扶持政策;建立農業轉移人口市民化獎勵機制,提高戶籍人口城鎮化率;在根據戶籍人口測算分配均衡性轉移支付的基礎上,充分考慮向持有居住證人口提供基本公共服務的支出需求;縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素;支持提升城市功能,增強城市承載能力;維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權;加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度并建立動態調整機制等。
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